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县卫生项目办公室2009年工作总结

时间:2014-05-04 来源: 一起学习网

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秀山土家族苗族自治县卫生ⅷ项目办公室xx年工作总结

xx年,我县卫生ⅷ项目工作在县委、政府的领导下,在市项目办的具体指导下,在各级各部门的支持配合下,认真贯彻中共中央、国务院,市委、市政府《关于进一步加强农村卫生工作的决定》和县委、政府《关于农村卫生改革与发展的决定》,按照xx年项目活动计划的安排,以提高乡村卫生服务提供能力为主线,以保证特困人群获得基本医疗服务为目标,实施乡镇卫生院管理体制改革,启动乡村卫生组织一体化管理,加大重点卫生干预和特困人口医疗救助工作力度,各项工作取得了新的成绩,实现了预期目标。

一、项目工作整体推进,取得了实质性进展

(一)贯彻落实新的农村卫生政策,乡镇卫生院管理体制改革顺利完成

为认真贯彻中共中央、国务院,市委、市政府《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,县委、政府于xx年10月出台了《关于农村卫生改革与发展的决定》(秀山委发〔xx〕46号),明确了乡镇卫生机构为差额拨款的事业单位,编制内人员由县财政实行差额预算。为确保乡镇卫生院转体工作的顺利实施,开展了乡镇卫生院集体所有制人员的清理认定工作,与县人事局联合下发了《关于乡镇卫生院有人员处理及有关问题的实施意见》,对乡镇卫生院集体所有制、合同制人员进行了聘任上岗考试考核工作,46人按要求办理退休手续,176人通过考试考核,作为县级财政差额预算的卫生事业单位人员。乡镇卫生院管理体制的改革,稳定了乡镇卫生队伍,为促进我县卫生事业的快迅发展奠定了良好基础。

(二)实施卫生人事制度改革,人力资源的规划和发展得到加强

一是根据《重庆市卫生事业单位人事制度改革实施意见》,改革任用领导人员制度,实行乡镇卫生院院长聘任制和目标责任制,中心乡卫生院实行按需设岗,按岗定人,职工全员聘用的管理措施。二是制定卫生人力发展规划,提高乡镇卫生队伍素质。按照县编委下达的乡镇卫生院人员编制,结合我县卫生人力资源现状,制定了乡镇卫生院人员补充计划,计划用3年时间来补充乡镇卫生院专业人员,逐步缓解乡镇卫生院人才匮乏的状况。三是严把卫生人员准入关。按照我县乡镇卫生人员补充计划,经报请县委、政府同意补充60人。为规范卫生部门进人渠道,优化卫生专业技术队伍,根据《重庆市人事局全民所有制事业单位新增人员有关问题的通知》、《秀山土家族苗族自治县卫生事业单位新进人员聘用办法的规定》,对新进人员一律实行面向社会公开招考,杜绝非专业人员进入。目前,此项工作正在实施之中。

(三)狠抓特困人口医疗救助,特困人群对卫生服务的可及性明显提高。(四)突出工作重点,卫生服务提供系统逐步改善

1、乡村卫生组织一体化管理开始启动2、卫生服务质量评价试点工作顺利开展

按照国外贷款办公室,市项目办的统一安排,继续在龙池镇中心卫生院、清溪场镇中心卫生院开展卫生服务综合评价工作,两个乡卫生院进一步加强医院管理,严格按照《农村乡镇卫生院卫生服务质量综合评价指标》进行自查自评,针对实施过程中存在的问题,提出了合理化建议,为制定农村乡镇卫生院卫生服务评价指标提供了参考。

3、临床诊疗服务行为日趋规范共2页,当前第1页12

4、卫生体制改革探索实施

根据新的农村卫生政策,改革农村卫生管理体制,依法行使卫生管理和监督职责,从今年8月起,对长期经营亏损、管理不善的梅江镇中心卫生院实行能人领办的管理方式。

5、乡镇卫生人员培训力度不断加大6、在中和镇、清溪场镇开展规范化乡镇卫生院建设

(五)重点卫生干预效果明显

按照项目第二阶段重点卫生干预指导原则,我县选择了计划免疫、生殖健

(六)强化信息管理,信息的指导作用逐步发挥

今年,我们重点加强了信息队伍的建设和信息室的建立工作。根据乡镇卫生院信息人员素质状况,重新调整、充实了一批年轻、业务能力强的信息人员,举办乡镇信息人员培训班2期,培训乡镇信息人员70人次,建立和完善了乡镇信息台帐和信息室,建立率达100%。开展了卫生ⅷ项目监督评价工作,对xx年项目实施情况进行了总结、分析,针对存在的问题提出了建议,对指导项目的实施起到了十分重要的作用。

(七)加强项目土建工程、设备的管理,制定了土建维护计划和设备管理制度,对x光机、b超、心电图等大型设备进行了成本效益分析。

(八)加强项目管理,各项目标任务落到实处

一是将项目工作与日常卫生工作紧密地结合起来,齐抓共管,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓的工作方法,实行层层签定目标责任书的管理措施。二是保持项目办工作人员的稳定,充实县级项目专家2人,保证专家技术指导作用落到实处。三是加强项目资金管理,制定了《项目财务管理办法》,接受县审计局对项目资金的审计,均无挪用、滥用现象。四是组织开展了2次较大规模的综合督导,县级项目官员、专家不定期到乡镇卫生院督导86次,对项目实施过程中存在的问题进行了现场纠正。

二、项目实施过程中存在的问题

(一)乡、村卫生人员业务素质普遍较低,结构不合理,卫生服务提供能力不高。

(二)乡镇卫生院业务用房紧缺、设备简陋,虽通过项目实施得到了一定程度的改善,但仍不能满足人民群众对卫生服务的需求。

(三)由于我县属国家级贫困县,县财政十分拮据,虽然从民政、扶贫等方面争取到了一定配套资金,但县级配套资金到位率仍然较低,一定程度上影响了项目的整体推进。

(四)特困人群经济困难,对卫生服务的利用水平较低。

(五)普通乡卫生院管理体制及运行机制还未完全理顺,给项目的实施带来了一定影响。

三、xx年工作重点

(一)进一步做好卫生人力资源的规划和发展,补充乡镇卫生人员。

(二)继续实施乡镇卫生院体制改革和人事制度改革。

(三)理顺村卫生组织管理体制,全面实施乡村一体化管理,提高乡、村卫生服务的整体能力。

(四)以加强乡、村卫生人员培训为重点,提高卫生服务技术水平。

(五)努力实施重点卫生干预,提高老人、妇女、儿童等弱势人群对卫生服务的利用。

(六)积极争取,新型农村合作医疗的试点工作。

(七)千方百计落实配套资金,促进项目实施。

二○○四年十二月二十日

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